Ponencia 3

Planificación y políticas urbanas inclusivas

La planificación urbana contemporánea enfrenta el desafío de responder a procesos acelerados de crecimiento, transformación territorial y diversificación social, en un contexto marcado por desigualdades estructurales, presión sobre el espacio público y demandas crecientes de movilidad, vivienda y servicios básicos.

Cuenca, como ciudad patrimonial y núcleo urbano en expansión, constituye un escenario estratégico para el análisis y la reflexión sobre políticas urbanas inclusivas, entendidas como aquellas que garantizan el derecho a la ciudad, promueven la equidad territorial, y aseguran condiciones de accesibilidad, seguridad y participación para todos los grupos poblacionales, con especial atención a personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres, niñas, niños y población en situación de vulnerabilidad.

La ponencia de Planificación y Políticas Urbanas Inclusivas se plantea como un espacio técnico-académico de discusión y generación de propuestas orientadas al fortalecimiento de instrumentos de ordenamiento territorial, movilidad sostenible, gestión del espacio público, gobernanza urbana y planificación con enfoque de género y derechos humanos, alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las agendas urbanas nacionales e internacionales.

A través del intercambio de experiencias, evidencia técnica y buenas prácticas, la ponencia busca contribuir a la formulación de políticas públicas urbanas basadas en datos, participación ciudadana y criterios de sostenibilidad, con el fin de avanzar hacia ciudades más accesibles, resilientes y socialmente cohesionadas.

Planificar la ciudad hoy implica decidir cómo se habita mañana.
Esta ponencia propone hacerlo con criterio técnico, responsabilidad pública e inclusión real.

Ponencias

Información Ponentes

Javier Andrés Soto Mellado es abogado argentino con una destacada trayectoria internacional en seguridad vial, movilidad sostenible y políticas públicas, vinculada a organismos multilaterales, gobiernos locales y universidades. Ha ocupado cargos estratégicos en Naciones Unidas, donde se desempeñó como Focal Point del Grupo de Colaboración para la Seguridad Vial (UNRSC) y Embajador de la Seguridad Vial, participando activamente en la implementación del Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial reconocido por la Organización Mundial de la Salud. Asimismo, fue Director Ejecutivo del CIFAL–UNITAR Argentina, coordinando procesos de formación internacional y aportes técnicos para Hábitat III.
En el ámbito gubernamental, ha sido Subsecretario de Planificación Urbana y Proyecto, Coordinador General de la Secretaría de Movilidad Urbana y Director Provincial de Seguridad Vial en la provincia de Neuquén, liderando observatorios de movilidad sostenible y la creación del Sistema Integral de Emergencias del Neuquén (SIEN). En el campo académico, es Vicerrector Regional de la Universidad de Flores y Director del Observatorio de Movilidad Sostenible, además de docente y consultor internacional en seguridad vial y derecho de la movilidad. Es autor de publicaciones especializadas, asesor legislativo en proyectos de alcohol cero y seguridad vial, expositor en foros internacionales y receptor de reconocimientos por su aporte a la reducción de la siniestralidad y al desarrollo de ciudades seguras y sostenibles.

Edison Santiago Yánez Romero es ingeniero ecuatoriano en Sistemas e Informática, con una sólida especialización en ingeniería de transporte, tránsito y tecnologías inteligentes aplicadas al transporte, respaldada por una maestría en Ingeniería de Transporte y Tráfico y formación avanzada en sistemas inteligentes de transporte, movilidad urbana y alianzas público-privadas. Cuenta con más de dos décadas de experiencia profesional liderando procesos de planificación, implementación y gestión de sistemas de movilidad y tecnología aplicada al transporte en Ecuador y la región.
Ha desempeñado roles estratégicos en proyectos emblemáticos como la estructuración operativa y tecnológica de la primera línea del Metro de Quito, la implementación de sistemas de recaudo electrónico y pagos abiertos integrados al sistema financiero, y el diseño de arquitecturas tecnológicas para flotas de transporte público y privado. Es fundador y directivo de iniciativas vinculadas a la automatización de flotas, sistemas de ayuda a la explotación, información al usuario y vigilancia electrónica, con impacto en pasajeros, carga y logística. Su trayectoria incluye asesorías técnicas a gobiernos locales, empresas públicas y privadas, así como la participación en estudios de tráfico, modelación y simulación, semaforización inteligente y planes de movilidad urbana. Además, ha sido docente y conferencista en instituciones académicas y organismos nacionales, consolidándose como un referente en innovación, gestión tecnológica y modernización del transporte urbano.

David Javier Argüello Jaime es tecnólogo superior en Planificación y Gestión del Transporte Terrestre y agente civil de tránsito de la Agencia Metropolitana de Tránsito de Quito, institución en la que presta servicio desde el año 2011. Cuenta con más de una década de experiencia operativa, administrativa y estratégica en tránsito, transporte y seguridad vial, destacándose por su compromiso institucional, vocación de servicio público y liderazgo en contextos de alta complejidad.
A lo largo de su trayectoria ha participado activamente en la planificación y ejecución de operativos de movilidad y seguridad vial en eventos de gran magnitud, procesos electorales nacionales, emergencias sanitarias por COVID-19, simulacros de riesgos, protestas sociales y acontecimientos internacionales, recibiendo múltiples reconocimientos de entidades como Naciones Unidas, ECU 911, Ministerio de Gobierno, Fuerzas Armadas, embajadas y organismos electorales. Ha sido condecorado en varias ocasiones por mérito profesional, valentía, disciplina y aporte a la protección de la vida y el orden público. Su formación continua incluye capacitación especializada en seguridad vial, comando de incidentes, gestión de riesgos, derechos humanos, uso de drones, planificación de tránsito y liderazgo, consolidándose como un referente técnico y operativo en movilidad segura y gestión integral del tránsito urbano.

Edwin Paul Feijoo Criollo es economista con formación avanzada en Gestión del Transporte, Alta Dirección y Dirección de Proyectos, y cuenta con más de 15 años de experiencia en movilidad urbana, seguridad vial y análisis técnico-económico de proyectos públicos. Posee estudios de posgrado en universidades de Ecuador, España, México e Italia, lo que le ha permitido consolidar una visión integral y estratégica de la planificación y gestión de la movilidad sostenible.
Ha desempeñado cargos de alta responsabilidad como Gerente Técnico de Movilidad de EMOV EP – Cuenca, liderando proyectos estratégicos de movilidad y seguridad vial, supervisando áreas técnicas, educación vial, transporte público y sistemas inteligentes de transporte, además de impulsar el análisis de Big Data para la formulación de políticas públicas. Su trayectoria incluye experiencia como analista financiero y asistente de control de transporte, destacándose en modelación econométrica, análisis predictivo y optimización operativa. Es docente universitario y ponente internacional, con amplia experiencia en investigación aplicada. Entre sus principales logros se destacan proyectos ganadores de investigación, publicaciones académicas, consultorías especializadas en movilidad activa y eléctrica, y su representación en eventos internacionales como el Smart City Expo World Congress – Barcelona, consolidándose como un referente en innovación y políticas públicas de movilidad.

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